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Presentación:
Desde hace décadas algunos autores piensan en el estado no solo como un problema sino también como una solución (Evans, 1996) y otros, como Skocpol (1990) sostienen que el Estado regresa al primer plano. En los últimos años, se ha vuelto a plantear la importancia del rol del Estado como principal articulador de las relaciones sociales. Entre sus desafíos se encuentran los de generar mecanismos de inclusión y equidad social, profundizar los procesos de democratización, y transitar del crecimiento al desarrollo económico.
Esta revalorización del rol del Estado junto a los desafíos que deben enfrentar las administraciones públicas lleva a preguntarnos ¿qué habilidades estatales son necesarias para lograr mayores niveles de democratización, equidad y desarrollo? Es por ello, que resulta imprescindible traer al análisis el concepto de capacidades estatales: sus componentes, dimensiones y manifestaciones, para poder identificar su presencia o déficits en las organizaciones públicas. Asimismo, es relevante analizar las posibles estrategias para el fortalecimiento de dichas capacidades en los procesos de formulación e implementación de políticas públicas, entendiendo que son imprescindibles para mejorar la efectividad de estas últimas.
Esta capacitación se orienta a fortalecer en los participantes la idea de organizaciones públicas como generadoras de valor. Se centra en el análisis de capacidades estatales con miras a los desafíos de las Administraciones Públicas en el siglo XXI. El curso se enmarca en las propuestas que desarrolla el INAP para mejorar las competencias para la gestión de lo público.
Objetivos:
- Reflexionar en torno al concepto de capacidades estatales.
- Identificar la presencia o déficits de capacidad estatal en los organismos en los que se desempeñan.
- Comprender la importancia de las organizaciones públicas como generadoras de valor.
- Analizar los desafíos que enfrentan las administraciones públicas en el S.XXI con foco en el caso argentino.
- Identificar instrumentos y estrategias para el fortalecimiento de las capacidades estatales.
Perfil del participante:
Agentes públicos con personal a cargo y profesionales-técnicos de los tres niveles de la administración pública.
Temario:
Módulo 1. La vuelta del Estado: capacidades estatales
-Autonomía y capacidades estatales.
-Capacidades Estatales: concepto, componentes, dimensiones y atributos.
-Capacidad política y capacidad organizacional (burocrática).
Módulo 2. Capacidad burocráticas administrativas
-El importancia del servicio civil para el fortalecimiento de las capacidades administrativas
-El modelo de Gestión de Recursos Humanos (GRH): subsistemas
Módulo 3. Capacidades estatales y políticas públicas
-Detección de déficits de capacidad institucional
-Capacidades para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas.
-Coordinación y cohesión de políticas públicas.
Módulo 4. Fortalecimiento de las capacidades estatales frente a los desafíos de la Administración Pública en el S. XXI
-Profesionalización del servicio civil.
-Innovación
-Planificación, tablero de control y herramientas de gestión
-Gestión basada en la evidencia