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Presentación:
El proceso de modernización de la Administración Pública requiere gestiones de calidad, eficientes y eficaces , en el marco del cual, el Estado asume un rol protagónico liderando procesos de desarrollo.
Contar con herramientas para diseñar y desarrollar capacidades de planificación y diseño de políticas en los equipos técnicos y profesionales de los distintos organismos del sector público resulta en tal sentido un aspecto fundamental que requiere de procesos de formación y/o actualización.
La Dirección Nacional de Inversión Pública como órgano responsable del Sistema Nacional de Inversiones Públicas creado por la Ley N° 24.354, prevé desarrollar actividades de capacitación vinculadas a la formulación y evaluación de proyectos, en cumplimiento de las funciones asignadas por la Ley. Se busca de esta forma que los proyectos de inversión elaborados por los organismos de la Administración Pública Nacional sigan criterios de coherencia metodológica y articulen la planificación y el presupuesto.
A raíz de lo expuesto se propone desde la Dirección Nacional de Inversión Pública la realización de un curso de Identificación, Diseño y Formulación de Proyectos de Inversión para acercar a los agentes públicos a dicha temática.
Objetivos:
- Reconocer las instancias de planificación y la naturaleza de los proyectos de inversión.
- Identificar el ciclo de vida y las distintas etapas de un proyecto de inversión.
- Reconocer la importancia del marco normativo y de aplicación del Sistema Nacional de Inversión Pública, así como las herramientas que provee el mismo en el marco de la formulación del presupuesto de la Administración Pública Nacional.
- Comprender los Principios Conceptuales de Formulación de proyectos que integran el sistema BAPIN y su vinculación, como marco de referencia, con la Metodología y Matriz de Marco Lógico.
- Ejercitarse en las herramientas prácticas de aplicación en la identificación y formulación de proyectos y su registro en el BAPIN.
- Explorar las diferentes metodologías de evaluación de proyectos en base a la naturaleza de los mismos.
Perfil del participante:
Agentes de todos los organismos del Sector Público Nacional que se desempeñen en áreas vinculadas directa o indirectamente al desarrollo de proyectos de inversión, desde las áreas de planificación, presupuesto, áreas sustantivas que formulan proyectos, fondos específicos, auditoría, compras y/o afines, etc.
Dado que se trata de un curso introductorio con una extensión breve no se destina a personas especializadas o expertas en la materia.
Temario:
Módulo 1. Niveles de planificación estratégica. Sistema Nacional de Inversión Pública (3 horas).
- Planificación estratégica, programas y proyectos.
- Características de una decisión y proyecto de inversión.
- Ciclo de vida de los proyectos y etapas de la preinversión.
- Introducción normativa sobre el Sistema Nacional de Inversiones Públicas. Plataforma BAPIN.
Módulo 2. Identificación, diseño, formulación y principios de evaluación de proyectos de inversión. (9 horas).
a) Etapa de Identificación. Herramientas de Diseño e Identificación - Vinculación con Solapa Principios Conceptuales de Formulación.
- Diagnóstico, situación de base.
- Análisis y árbol de problemas. Identificación de problemas y alternativas de solución.
- Árbol de objetivos.
b) Etapa de Planificación. Matriz de Marco Lógico – Vinculación con Solapa Principios Conceptuales de Formulación y Solapa Evaluación.
- Formulación del proyecto. Construcción de la Matriz de Marco Lógico: Objetivo estratégico, Propósito, Producto.
- Vinculación con la Solapa Principios Conceptuales de Formulación y la solapa Evaluación del Sistema BAPIN.
c) Etapa de Planificación. Matriz de Marco Lógico – Vinculación con Solapa Evaluación.
- Introducción a tipos de evaluación: Evaluación por costos. Evaluación financiera. Evaluación privada y social.
- Indicadores, Medios de Verificación y Supuestos/Riesgos.
- Vinculación con la Solapa Evaluación del Sistema BAPIN.