Este curso se desarrolla bajo una modalidad virtual sincrónica. El participante debe conectarse a una plataforma de videoconferencias y participar de todas las clases establecidas con fecha y hora específicas.
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Sistemas operativos compatibles: Windows 7, Windows 8, Windows 10
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Esta actividad tiene vacantes limitadas, por lo tanto para el proceso de selección de participantes, es necesario que al realizar la carga de sus datos en el formulario de preinscripción complete con el mayor detalle posible sus tareas laborales en el campo "Breve descripción de tareas relacionadas con el puesto".
Presentación:
Esta actividad pertenece al Programa INAP Futuro.
La Oficina Nacional de Contrataciones (ONC) tiene como misión lograr que las contrataciones en el ámbito de la Administración Pública Centralizada y Descentralizada se realicen con mayor eficiencia y transparencia. Para ello no solo propone políticas y establece normas, sino que también capacita, difunde y asesora en los distintos sistemas y procedimientos que regirán en la gestión de las contrataciones. Conforme a ello, y atento a los requerimientos de distintas Unidades requirentes y operativas de compras en cuanto a la necesidad de capacitación y con especial énfasis en la aplicación de los criterios de sostenibilidad en las compras públicas, devino necesario implementar la capacitación en las contrataciones públicas sustentables a fin de difundir y llevar a la práctica los conceptos fundamentales de sostenibilidad aplicables a las contrataciones y compras del Estado especialmente en el marco de la obra publica. La capacitación de los agentes en el presente proyecto redundará en un mejor manejo de las variables ambientales y sociales al momento de preparar los Pliegos de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas y al momento de evaluar el cumplimiento de los mismos, lo cual en definitiva genera beneficios económicos, ambientales y sociales para su Organismo.
Objetivos:
Reconocer los criterios de sostenibilidad en la obra publica como criterio de la contratación.
Comprender la importancia de que el Estado implemente dichos criterios sostenibles y los beneficios que ello trae, al igual que a las empresas.
Conocer las barreras para la implementación de dichos criterios.
Examinar la normativa nacional y provinciales que apliquen criterios sostenibles a la obra publica.
Resolver casos reales en los cuales se pueden aplicar criterios de sostenibilidad en obras y su posterior medición de los impactos de las mismas.
Incorporar el valor del conocimiento fundado en la evidencia en el diseño, la implementación y la evaluación de políticas públicas de obras sustentables.
Perfil del participante:
Responsables y personal técnico y administrativo de las Unidades Operativas de Compras y Contrataciones de las distintas reparticiones del Estado que realicen obra publica.
Temario:
Unidad 1: Introducción a la sostenibilidad en Obra Publica
Concepto de las Compras Publica Sostenibles (CS).
Valor por Dinero
Ciclo de Vida de la Construcción. Metodología BIM en Obras de infraestructura.
La infraestructura y su impacto económico, social y ambiental
Infraestructuras sostenibles. Infraestructura innovadoras.
Relación de infraestructura con la Agenda 2030 (ODS)
Análisis de los criterios de sostenibilidad de CS: a) Criterios Ambientales. b) Criterios Sociales con especial referencia a la obra publica
Importancia de que el Estado implemente CS en la obra Publica.
Beneficios de las CS. a) Ambientales y Sociales. b) Políticos y Económicos.
Barreras para la implementación de las CS en la obra publica: a. Percepción de mayores costos. b. La falta de conocimientos sobre el ambiente y la forma de elaborar criterios ambientales. c. La falta de herramientas políticas e información. d. La falta de capacitación y entrenamiento.
Presupuestos de las CPS.
Unidad 2: Criterios sostenibles en Obras Publica en Argentina y el mundo
Casos de éxito de implementación de criterios sostenibles en la obra Publica a nivel internacional y nacional.
Normativa sobre CS aplicable en Argentina:
a) MERCOSUR: Resolución Parlamentaria Conjunta REC. 7/99. Decisión N° 26/07 de Producción y Consumo Sostenible.
Proyecto Global sobre Compras Públicas Sostenibles y Ecoetiquetado (SPPEL). Protocolo de Contrataciones Públicas del Mercosur. UE Y MERCOSUR
b) Nacional: Decreto Nacional Nº 1289/2010. Código Civil y Comercial Unificado. Ley de Defensa del Consumidor 24.240. Decreto Delegado N° 1023/2016. LEY 13064. Ley 23.879 de Obras Hidraulicas, ley 24197 de protección del ambiente humano y recursos naturales. Resoluciones ONC. Ley General del Ambiente 25675.
Observatorio de la Obra Publica. Eje Sustentabilidad.
Estrategia Nacional de Consumo y Producción Sostenible. Línea: Construcción sostenible.
c) Provinciales y Municipales
Unidad 3: Como y cuando aplicar los criterios de sostenibilidad en la obra publica
a) Durante las actuaciones previas a la contratación, en la etapa de preinversión.
b) Al determinar las especificaciones técnicas de la obra.
c) Al elaborar los pliegos de bases y condiciones particulares que regirán la contratación, ya sea el procedimiento de contratación en sí (selección y requisitos de capacidad técnica del oferente).
d) Al evaluar y adjudicar (valoración de la oferta más ventajosa)
e) Durante la obra y la operación (condiciones de ejecución).
Etapa de cierre /desmantelamiento
f) Durante la auditoría o control ex-post.