Maestría en Administración Pública -a distancia-

Descripción

La globalización económica y revolución tecnológica requieren de las naciones una administración pública con capacidad profesional y autonomía de la política, lo que platea al empleo público dos severos escrutinios: el de la lógica de los mercados y el de las expectativas de la opinión pública. El primero enfoca la administración pública desde una perspectiva global y con criterios de racionalidad económica, y valora sus avances con indicadores de ese tipo. La segunda reclama que los procesos de modernización sean a la vez ejercicios de democratización de la gestión estatal que conlleve la responsabilidad de promover el crecimiento y la inserción en la dinámica mundial simultáneamente con la expansión de la capacidad institucional de lograr eficacia, eficiencia, solidaridad y rendición de cuentas social.

Estas tensiones elevan las exigencias de capacitación para los trabajadores estatales y la Maestría en Administración Pública a Distancia, contribuye en la profesionalización del empleo público y a la formación de elencos comprometidos con el servicio a la ciudadanía y el bienestar general. Los objetivos del Programa por un lado tienden a responder a las necesidades de conocimientos actualizados sobre gestión pública, desde la perspectiva de las restricciones y las oportunidades que brinda la integración a la dinámica mundial y, a desarrollar el entusiasmo por un uso experto de métodos cuantitativos y valorativos para ajustar los ámbitos de las decisiones. Por otro lado, a reflexionar acerca de las consecuencias sociales, culturales, políticas y económicas de la gestión pública, promoviendo el hábito de aprender de la propia experiencia para desarrollar competencias de acción. 

OBJETIVOS DE LA CARRERA

• Proporcionar una formación superior, a través del estudio avanzado del Sistema Público Argentino.
• Formar especialistas capaces de desempeñarse como funcionarios gubernamentales, capacitadores e  investigadores de políticas públicas.
• Incrementar el conocimiento científico de la problemática administrativa del Estado, en un marco sistemático, e integrado con los valores constitucionales.
• Ofrecer una formación profesional que permita a los egresados:
• Analizar, diagnosticar y proponer soluciones a problemas de políticas y de gestión de organizaciones complejas, detectando oportunidades para hacerlas más eficientes y productivas.
• Integrar equipos multidisciplinarios de asesoramiento y consultoría.
• Desempeñar funciones de dirección.
• Reafirmar el respeto ético de los principios profesionales.
• Fomentar el desarrollo de la administración al servicio del bienestar de la población.

MODALIDAD DE LA CARRERA

La modalidad establecida para el desarrollo de la carrera es continua y  a distancia (Plataforma Blackboard, sincrónica y asincrónica). Las actividades curriculares se dictarán bajo la forma teórico-práctica. Es decir que teoría y práctica se darán simultáneamente en forma articulada.

La currícula ha sido elaborada de forma tal que la secuencia de materias respeta una correlatividad orientada a que el alumno forme una base de conocimientos apropiada para acceder a conocimientos más complejos.

ASIGNATURAS. CONTENIDOS MÍNIMOS (Plan 2019 Resol. Rectoral 36/2021, Res. CONEAU IF-2021-115568942-APN-CONEAU#ME y Resol. Ministerial 2022-641-APN-ME). 

01: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

• La investigación científica.

• Diferentes tipos de diseño.
• El dato como resultado de un proceso de construcción del investigador.
• Técnicas cuantitativas y cualitativas de investigación.
• La noción de análisis de los datos en el proceso de investigación.

02: COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL

• Introducción a la Comunicación. 
• La comunicación institucional. 
• Identidad corporativa e imagen.
• Rasgos que hacen al funcionamiento de las instituciones y organizaciones. 
• Comunicaciones externas en las organizaciones.
• Comunicación en las instituciones públicas. 

03: GESTIÓN DEL CAPITAL HUMANO

• Panorama y Régimen del Empleo Público y de Contratación en la Administración Pública Nacional.
• Experiencias internacionales comparadas. 
• Función y Empleo Público en el marco de la gobernabilidad democrática. 
• Visión integrada de la gestión del Capital Humano.
• Planificación estratégica de la organización y de la gestión del Capital Humano.
• Evaluación del desempeño, capacitación del personal y desarrollo de competencias laborales.
• Regímenes de carrera administrativa e incentivación del personal.
• Gestión del Cambio Cultural en las Organizaciones Públicas.

04: MÉTODOS Y TÉCNICAS DE NEGOCIACIÓN

• Elementos teóricos esenciales para la elaboración de hipótesis de conflictos en entornos complejos. Patrones de conflicto, una visión sistémica para la definición y la toma de decisiones estratégicas en la Negociación. Aportes de la teoría de los juegos. Métodos adversariales y no adversariales para la gestión de conflictos. Competencia y cooperación. Estilos negociadores. Método de negociación por principios. Técnicas de Programación Neurolingüística aplicadas a la Negociación. Análisis del discurso, metodologías de intervención para la generación de acuerdos sustentables. Casos prácticos. 

05: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

• Los Paradigmas y tendencias de la Gestión Pública.
• Las reformas del Estado a nivel global, en América Latina y argentina.
• Demandas sociales, problemas públicos y políticas públicas.
• El Planeamiento Estratégico de organizaciones públicas.
• Gestión por Objetivos de organizaciones públicas.
• Diseño, planificación y evaluación de las políticas públicas.

06: GOBIERNO ABIERTO

• El gobierno abierto en la gestión estatal. Orígenes del tema y evolución teórica, técnica y política.
• Fortalecimiento institucional, la modernización del Estado, la transparencia, la participación ciudadana.
• Gobierno abierto: un modelo de gestión centrado en el ciudadano.
• El gobierno abierto y la prestación de los servicios a los ciudadanos y a las empresas.
• El gobierno abierto como mecanismo de gestión interna de la organización estatal y de la relación con otros entes gubernamentales.
• Las fases de implementación del gobierno abierto. Ejemplos de implementación del gobierno abierto a nivel internacional, nacional, provincial y municipal en la Argentina.

07: ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

• Introducción a la administración del sector público desde un enfoque productivo y financiero.
• Elementos de Finanzas Públicas.
• El Sistema de Administración Financiera.
• El Sistema de Presupuesto.
• El Sistema de Tesorería.
• El Proceso Presupuestario.
• El Sistema de Contabilidad Gubernamental.
• Sistema de Compras y Contrataciones
• Sistema de Crédito Público
• Sistemas de Control. Régimen de Responsabilidad.

08: DERECHO ADMINISTRATIVO

• Introducción al Derecho Administrativo.
• Definición de Derecho Administrativo.
• La Función Administrativa.
• El Procedimiento Administrativo.
• Los recursos contra el acto administrativo.
• El control judicial de los actos administrativos.
• Los Contratos Administrativos. Diversas formas de la contratación pública.
• Los derechos de incidencia colectiva.
• El Poder de Policía.
• La Regulación Económica y Social.

09: GESTIÓN DE CALIDAD.

• La Calidad en el Estado. Servicios públicos de calidad.
• Desarrollo de los Ocho principios de la gestión de calidad en el sector público.
• International Workshop Agreement 4 (IWA4) ISO DIS 18091 Sistemas de Gestión de Calidad. Guías para la Aplicación de ISO 9001:2008 en los Gobiernos Locales.

10: EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA.

• La gestión pública y el fortalecimiento democrático.
• La importancia de la evaluación en la gestión pública.
• Modelos de evaluación de políticas públicas.
• Etapas del proceso evaluativo.

11: ÉTICA PÚBLICA.

• La ética.
• La ética de la función pública.
• Diferencias entre el aspecto jurídico y cultural para la ética.
• Aspecto Jurídico.
• Nuevos Desafíos de la APN.
• Buenas prácticas en el ámbito laboral, para el desarrollo y consolidación de una ética pública a nivel nacional e internacional.
• Responsabilidades de los funcionarios públicos.

12: SEMINARIO DE TRABAJO FINAL

• La lógica de los procesos.
• La lógica del diseño del  ¨ del objeto”.
• La escritura.

13: ANÁLISIS POLÍTICO Y POLÍTICAS PÚBLICAS.

• Problema público.
• Política pública.
• Instituciones, organizaciones, gestión y políticas públicas.
• Decisión de política pública.
• Implementación y resultados de la política pública.
• Seguimiento y evaluación de las políticas públicas.
• Selección de algunas Políticas Públicas implementadas recientemente en la República Argentina.

14: FILOSOFÍA POLÍTICA

• La experiencia griega. La democracia directa y la instauración de la comunidad política.  
• Los albores de la Modernidad. El Absolutismo. Limitaciones a los poderes del Estado. 
• La utopía del Contrato Social. Democracia liberal. Romanticismo y Estado-nacional. El concepto Pueblo. 
• El pensamiento marxista y su concepción del Estado. 
• La crisis de las democracias. La problemática del Poder. La Globalización.

15: DERECHOS LABORALES Y SINDICALES.

• Introducción al derecho laboral.
• Origen y desarrollo del sindicalismo mundial.
• La Organización Internacional del Trabajo (OIT).
• Convenio Colectivo de Trabajo en la Administración Pública Nacional (APN) (Dto. 214/06).

16. ECONOMÍA

• Introducción a la economía.
• Macroeconomía.
• Finanzas públicas.

17. SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN I (optativa)

CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO

• Convenios de la Organización Internacional del Trabajo.
• Convenios Colectivos de Trabajo a nivel internacional y nacional.
• Convenio Colectivo de Trabajo General de la Administración Pública Nacional.
• Diferentes Convenios Colectivos Sectoriales en el ámbito de la Administración Pública Nacional.

AGENDA 2030 DE LA ONU PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

• Antecedentes de la Agenda 2030.
• Objetivos de la Agenda 2030.
• Responsabilidad de los Gobiernos.

18. SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN II (optativa)

DERECHO TRIBUTARIO

• Distintas teoría y sus consecuencias.
• Divisiones del Derecho Tributario. Contenido y fuentes normativas.
• Codificación del Derecho Tributario.
• Concepto y clasificación de Tributo.
• Sistemas Tributarios.
• La obligación Tributaria.
• Sujetos Tributarios.
• Derecho Tributario Constitucional e Internacional.

Duración: 2 años

Modalidad de cursada: VIRTUAL

Título
Magister en Administración Pública de la Universidad del Salvador aquellos alumnos regulares que hayan aprobado la totalidad de las actividades curriculares que integren el plan de estudios y hayan aprobado la instancia de Trabajo Final Integrador.

Días y horario de cursada (en el caso de actividades sincrónicas): martes y jueves de 18,00 a 22,00 horas

Más información:
Coord. Académico de la MAP
Lic. Juan Pablo Romero
Correo electrónico: j.romero@usal.edu.ar
WEB: http://fceye.usal.edu.ar/fceye_posgrado-maestria-administracion-publica

Perfil de destinatarios FoPeCap:
Este programa tiene como destinatarios a profesionales que se desempeñen en agencias de la administración pública nacional comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo 214/2006, que se desempeñen en organismos aportantes al FoPeCap y que cumplan con los requisitos de la USAL.

Postulación:

Para completar su postulación al Programa Formación 2024 debe enviar la siguiente documentación únicamente por correo electrónico a formar2020@jefatura.gob.ar

• Nota Aval dirigida al Titular de la Dirección Institucional del INAP (*) y firmada por la autoridad inmediata superior con rango no inferior a Director/a Nacional o equivalente, que describa el resultado que se espera del cursante en términos de competencias para mejorar el desempeño de su organismo y aprobación de los permisos necesarios para que el postulante pueda cursar el programa sin inconvenientes. La nota debe ser remitida adjunta (en archivo PDF o imagen) con la siguiente denominación Apellido NOTA. Ej.: PerezNOTA (descargar Nota Modelo)
• Acta Compromiso firmada por el postulante y por la autoridad inmediata superior con rango no inferior a Director/a Nacional o equivalente, adjuntando documento (en archivo PDF o imagen) con la siguiente denominación: Apellido ACTA. Ej.: PerezACTA (descargar Acta Compromiso)

(*) La misma puede ser firmada holográficamente o digitalmente.