Descripción
Objetivos:
- Desarrollar una capacidad analítica para entender la dinámica económico-política de las políticas públicas.
- Desarrollar capacidades para el análisis de casos concretos mediante la aplicación de los conceptos estudiados.
- Incorporar elementos conceptuales e instrumentales aplicables tanto en la investigación académica como para el asesoramiento o la gestión de políticas públicas.
Programa
Módulo I: La administración del Estado y el gobierno de la sociedad
Estado, gobierno y sociedad. Teoría de la burocracia estatal. Ciclo de las políticas estatales: problemas, demandas, insumos, productos, resultados, impactos. Capacidades estatales.
Bibliografía
- Norberto Bobbio, Estado, Gobierno y Sociedad.
- Guillermo O´Donnell, Apuntes para una teoría del Estado.
- Dalmacio Negro, Gobierno y Estado.
- Oscar Oszlak, Teoría de la burocracia estatal.
- Guillermo O´Donnell y Oscar Oszlak, Estado y políticas estatales en América Latina.
- Claudia Bernazza, Debates sobre capacidades estatales en Argentina.
Módulo II: El ordenamiento constitucional
El régimen federal: los tres niveles de gobierno. La organización republicana: las tres ramas del gobierno.
Bibliografía
- Carlos María Bidegain, Cuadernos del Curso de Derecho Constitucional.
- Germán Bidart Campos, Manual de la Constitución reformada.
Módulo III: El marco macroeconómico
Derecho financiero público. Sector público y actividad económica. El régimen monetario. Financiamiento del sector público: estructura y política tributaria. Asignación de funciones y potestades tributarias entre niveles de gobierno. Estructura del gasto público. Tamaño del sector público: Gasto y presupuesto público. El efecto multiplicador del gasto público. Políticas de gasto público y regulación económica a través del gasto. Endeudamiento público.
Bibliografía
- Horacio Corti, Derecho constitucional presupuestario.
- Walter Agosto, La relación fiscal entre el gobierno nacional y las provincias.
- Walter Agosto, El ABC del sistema tributario argentino.
- Alejandro López Accoto y otros, Finanzas públicas y política fiscal.
- José María Gasparín, y otros GPS del Estado. Radiografía y balance de la APN
- Eduardo Basualdo, Endeudar y fugar
Módulo IV: La estructura organizativa del Poder Ejecutivo Nacional
Macroestructura organizacional. Sector Público Nacional (definición), Administración Centralizada y Descentralizada. Estructura Organizativa: criterios y pautas técnicas para el abordaje del análisis y diseño de las estructuras organizativas. Lineamientos generales del diseño organizacional en el proceso de conformación de la estructura organizacional. Competencias y Objetivos. Niveles operativos, funciones ejecutivas, responsabilidad primaria y acciones de las unidades organizativas.
Evolución histórica y análisis de casos.
Bibliografía
- Ley de Administración Financiera N°24.156
- Ley de Ministerios N°22.520
- Mario Krieger, Las teorías organizacionales de la modernidad y posmodernidad.
- Richard Hall, Organizaciones. Estructuras, procesos y resultados.
- Gareth Morgan, Imágenes de la organización.
- Joan Prats i Catalá De la burocracia al management y a la gobernanza.
Módulo V: Sistemas de control
El control integral de la gestión estatal. Régimen jurídico, sistemas y organismos. Control interno y externo.
Organización del sistema de control del Sector Público Nacional. Eficacia, eficiencia y economía. Transparencia, integridad y responsabilidad de los funcionarios.
Bibliografía
- Jordi Mas Sabaté, Técnicas de auditoría operativa aplicadas a la administración pública.
- María M. Domenech, Análisis periódico de riesgos de compliance y su impacto en un programa de integridad dinámico.
Más información:
Correo electrónico: becasinap@sociales.unlz.edu.ar
WEB: www.sociales.unlz.edu.ar
Perfil de destinatarios FoPeCap:
Este programa tiene como destinatarios a agentes que se desempeñen en agencias de la administración pública nacional comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo 214/2006, graduados de nivel secundario y que se desempeñen en organismos aportantes al FoPeCap.
Postulación:
Para completar su postulación al Programa Formación 2024 debe enviar la siguiente documentación únicamente por correo electrónico a formar2020@jefatura.gob.ar
- Nota Aval dirigida al Titular de la Dirección Institucional del INAP (*) y firmada por la autoridad inmediata superior con rango no inferior a Director/a Nacional o equivalente, que describa el resultado que se espera del cursante en términos de competencias para mejorar el desempeño de su organismo y aprobación de los permisos necesarios para que el postulante pueda cursar el programa sin inconvenientes. La nota debe ser remitida adjunta (en archivo PDF o imagen) con la siguiente denominación Apellido NOTA. Ej.: PerezNOTA (descargar Nota Modelo)
- Acta Compromiso firmada por el postulante y por la autoridad inmediata superior con rango no inferior a Director/a Nacional o equivalente, adjuntando documento (en archivo PDF o imagen) con la siguiente denominación: Apellido ACTA. Ej.: PerezACTA (descargar Acta Compromiso)
(*) La misma puede ser firmada holográficamente o digitalmente.